• 您现在的位置:
  • 首页
  • 科技信息

杭州市人民政府办公厅转发市科技局市财政局对于杭州市庞大科技...

2020-03-22 01:22 关键词:杭州市人民政府办公厅转发市科技局市财政局对于杭州市庞大科技... 阅读:20

杭政办〔2007〕40号

各区、县(市)人民当局,市当局各部分、各直属单元:

 市科技局、财政局订定的《杭州市庞大科技立异专项资金经管法子(试行)》曾经市当局赞成,现转发给你们,请遵循施行。

杭州市人民当局办公厅      

二○○七年八月二十五日

杭州市庞大科技立异专项资金

经管法子(试行)

(市科技局   市财政局  二○○七年八月二十一日

为充裕施展庞大科技立异专项资金对立异型城市建立的引领支撑感化,范例我市庞大科技立异专项资金和项目标经管,优化资源配置,提高科技资金的利用绩效,依照《杭州市人民当局对于提高企业自立立异才能的看法》(杭政〔2006〕5号)和《杭州市人民当局办公厅对于兼顾财政科技资金落实科技立异财税政策的看法》(杭政办〔2006〕23号)等10个科技立异政策(以下简称“1+10”科技立异政策),以及国度、省和市科技设计经管的有关划定,特拟定本法子。

在市财政科技投入中设立杭州市庞大科技立异专项资金,“十一五”时代每一年不少于8000万元。

二、帮助重点

庞大科技立异专项资金重点支撑由当局指导、企业主导的庞大科技立异项目和“1+10”科技立异政策搀扶建立的立异载体

(一)庞大科技立异项目是指在海内具有领先水准,对我市经济社会有较强动员感化,可以增进工业结构调整、经济发展体式格局改变的本市高新技巧工业、进步制造业、农业乡村当代化、生态与环境保护、节能减排、当代服务业与社会事业等范畴中的庞大环节、共性技巧攻关自立知识产权产物研发、进步尺度拟定项目

(二)“1+10”科技立异政策搀扶建立的立异载体是指国度、省级认定的企业研发机构、科技企业孵化器,企业与国度级大院、大所、名校合伙创办的分支机构或企业中央研究院,企业收买外洋科研机构、在境外设立研发平台等。

(三)市当局肯定的其他科技立异庞大项目(项目经管法子另行拟定)。

三、申报水平

(一)庞大科技立异项目申报请求。

庞大科技立异项目分为自动设计和自立申报两类。自动设计项目是指市自立立异辅导小组办公室(辅导小组及办公室另行发文明白)依照经济、科技、社会发展的需求,经过招标肯定负担单元,以处理共性环节技巧为目标的项目。自立申报项目是指以本市企事业单元自立立项、自筹资金为主,契合杭州市庞大科技立异项目申报指南》,申请当局帮助的科技立异项目。

1.自动设计项目标构造施行根据科技项目招投标的有关划定施行。            

2.自立申报项目标主体必需是本市的企事业单元。当中企业应建有市级以上(含市级)高新技巧研究开发中央或企业技巧中央,上年度研发投入占贩卖收入的比例高于全市均匀水准。

3.自立申报项目中申报工业类的项目,设计研发经费投入在1000万元以上;申报农业和社会发展类的项目,设计研发经费投入在500万元以上。项目申报时,前期研发经费投入已占设计研发经费的20%以上

4.自立申报项目标施行方案完好、经管制度健全、自筹资金落实并能构成自立知识产权,施行期通常为3年。

(二)科技立异政策兑现请求。

1.立异载体建立契合“1+10”科技立异政策搀扶的局限。

2.国度、省级认定的企业研发机构、科技企业孵化器等当局认定类的载体,以文件、条约为准。

3.企业与国度级大院、大所、名校合伙创办的分支机构或企业中央研究院,企业收买外洋科研机构、在境外设立研发平台等载体,以相干的有用证实为准。

四、帮助尺度和体式格局

(一)工业类项目按设计研发经费的25%比例帮助,最多不超出500万元;农业和社会发展类项目按设计研发经费的30%比例帮助,最多不超出200万元。当局指定项目标帮助额度由市自立立异辅导小组核定。

(二)契合“1+10”科技立异政策的立异载体,按划定的帮助尺度施行。

(三)市属企事业单元的项目经费和政策兑现资金由市财政全额拨付。区、县(市)属企事业的帮助资金,由市财政依照项目范例和性子予以拨付:属国度级、省级项目标,国度、省有划定的根据划定比例配套帮助;属农业和社会发展项目标,按市级帮助尺度的50%拨付;属依照“1+10”科技立异配套政策并为省级以上(含省级)立异载体的,按市级帮助尺度的50%拨付;属工业项目标,依照财政体制分红比例,区属(不含萧山、余杭区)企业由市财政按市级帮助尺度的25%支配帮助,萧山、余杭区及各县(市)属企业,市财政按市级帮助尺度的12.5%支配帮助。

(四)项目经费接纳分期考核、过后帮助的体式格局;政策兑现接纳上年申报、次年拨付的体式格局实行。

五、立项与兑现

(一)项目经管。

自立申报项目接纳“志愿申报、考核保举、专家论证、行政定夺、社会公示、绩效评价”的形式经管。

1.市自立立异辅导小组办公室活期向社会公布《杭州市庞大科技立异项目申报指南》。

2.申报单元向市自立立异辅导小组办公室填报《杭州市庞大科技立异项目申报表》,供应项目可行性告诉、上年度企业财政年报的审计告诉、本申报项今朝期研发经费投入清单等相干材料

3.申报单元为市属企事业单元的,由其主管部分初审和保举;市受权谋划的集团公司可间接申报。

申报单元为区、县(市)属企事业单元的,由各区、县(市)科技经管部分牵头负责项目标初审和保举。

4.市自立立异辅导小组办公室构造专家组,对项目标技巧进步性、可行性、方案施行操作性、经费预算合理性等实行论证评价,出具论证评价告诉。

5.市自立立异辅导小组办公室依照专家组的评价告诉,肯定现场考查项目名单。由相干专家构成考查组对申报材料实行现场核实,并出具书面考查告诉。

对现场考查及格的项目,市自立立异辅导小组办公室拜托中介机构对项目申报单元上年度的研发经费和该项今朝期投入情形实行专项审计。

6.市自立立异辅导小组办公室对经过专家论证、现场考核、专项审计及格的项目在当局门户网站、杭州科技信息网等实行公示。对公示有贰言的,市自立立异辅导小组办公室构造观察,并出具观察结论告诉。

7.公示经过的项目,市自立立异辅导小组召开集会审批立项。

申报项目触及知识产权纠葛或大概影响负担单元一般谋划流动的庞大诉讼仲裁案件的,不予立项。

8.项目实行条约制经管。市自立立异辅导小组办公室与负担单元签署《杭州市科技设计项目条约书》,明白两边的义务、权力和任务,并按项目施行进度,考核后分期拨付经费。

9.项目标详细经管、检验、验收、考评,按《杭州市科技设计与项目经管暂行法子(试行)》(杭科计〔2002〕108号)和《进一步增强科技设计经管工作的多少看法》(杭科策〔2006〕225号)的划定实行。每一年由市自立立异辅导小组办公室拜托中介机构对项目实行绩效评价,并提交项目昔时施行绩效的告诉。

(二)科技立异政策兑现。

1.每一年9月尾前,申请单元向市自立立异辅导小组办公室提交《“1+10”科技立异政策搀扶项目申请表》,国度、省有关部分下达的批文、条约书或设计任务的复印件,项目拨款通知书或相干拨款文件复印件、到款凭据复印件。

2.市自立立异辅导小组办公室对昔时9月尾前申报政策搀扶的载体和资金实行汇总后,提出下一年度经费预算,报市自立立异辅导小组核定。

构造经管

(一)市自立立异辅导小组对市庞大科技立异专项资金项目年度设计实行检察和核准。

(二)市自立立异辅导小组办公室为专项资金归口经管单元,负责专项资金项目平常经管工作,并向市自立立异辅导小组告诉年度施行情形。

市各主管部分及各区、县(市)科技主管部分辅佐市自立立异辅导小组办公室对市庞大科技立异专项资金项目施行羁系。

(三)本法子自2007年8月起试行,由市自立立异辅导小组办公室负责诠释。

联系电话: 联系邮箱: 客服QQ: