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杭州市科学技术局 杭州市财政局对于推动杭州市“雏鹰设计”企业...

2020-03-31 21:04 关键词:杭州市科学技术局 杭州市财政局对于推动杭州市“雏鹰设计”企业... 阅读:51

杭科高〔2019〕68号

各区、县(市)科学技巧局、财务局,各有关单元:

为深切施行立异驱动生长战略,贯彻落实中共杭州市委十二届六次全部(扩大)集会提出施行“俊鸟引育”工程的工作摆设,依照《中共杭州市委、杭州市人民当局关于深化“最多跑一次”改造建立国际一流营商情况的施行看法》和《杭州市人民当局关于贯彻落实稳企业稳增加增进实体经济生长政策行动的关照》(杭政函〔2019〕42号)肉体,加速科技型草创企业发展,现就推动我市“雏鹰设计”企业培养工程提出以下施行看法。

一、培养目的

本轮设计施行期为3年,重点培养和搀扶2000家阁下“雏鹰设计”企业(以下简称“雏鹰企业”),培养一批技巧水平领先、合作才能强、发展性好的科技型企业群体,推动新技巧、新工业、新业态、新形式的深度融会,实现我市高新技巧工业高质量生长。详细目的:

——培养年主营业务收入超500万元的企业500家以上,其中超2000万元的企业150家以上,超5000万元的企业60家以上。

——培养300家国度重点搀扶范畴的高新技巧企业(以下简称“国高企”)或技巧先进型效劳企业,700家杭州市级高新技巧企业(以下简称“市高企”),1800家市级以上科技型中小企业。

——申报自立知识产权(含专利、商标、软件著作、集成电路布图设计、动物新品种等)3000项以上,受权(挂号)2000项以上。

二、搀扶步伐

(一)财务政策。

“雏鹰设计”专项资金搀扶体式格局包孕无偿帮助和存款贴息。

1.无偿帮助。

对新评审归入“雏鹰设计”培养库的企业,赋予一次性20万元的创业无偿帮助。

2.存款贴息。

培养期内“雏鹰企业”取得银行存款的,根据不超出现实存款额银行基准利钱的50%赋予贴息津贴,每家企业每一年可享用贴息的最高存款金额为2000万元。

“雏鹰设计”无偿帮助资金按现行财务体制由市财务和各地财务配合负担。

存款贴息帮助资金在市财务科技预算中兼顾支配。

(二)科技金融效劳。

建立名誉激励机制、风险赔偿机制、以股权投资为焦点的投保贷周转联动机制、银政企中介多方合作机制,优化科技型草创企业生长的融资渠道,加速科技效果工业化。

1.优先向相干金融机构保举“雏鹰企业”,对取得社会创业投资机构投资的“雏鹰企业”,由企业提出申请,经杭州高科技包管有限公司考核后,可依照其谋划情况供应不超出投资额50%的存款包管。

2.优先向在杭创投机构保举“雏鹰企业”,指导杭州市创业投资指导基金采取灵敏的投资体式格局加大创业投资支撑力度,对其投资金额计入该投资机构在杭投资额。

3.“雏鹰企业”在向银行申请续贷时,经杭州市创业投资效劳中心考核契合请求的,可申请利用科技型中小企业融资周转资金,单笔申请额度通常不超出500万元,重点支撑的科技型企业可放宽,最高不超出2000万元。

(三)立异创业效劳。

1.“雏鹰企业”归入高新技巧企业培养库实行重点教导,指导企业范例研发费用经管,落实研发费用加计扣除税收等优惠政策。

2.市科技立异效劳中心优先为“雏鹰企业”装备创业导师,展开创业教导、企业诊断、信息征询等效劳;构造展开谋划经管、技巧开辟、财税政策、科技金融、知识产权等方面的培训,为企业培养谋划经管人才。

3.勉励和支撑众创空间、孵化器等立异创业平台加大对“雏鹰企业”的支撑力度,为企业供应创业教导、技巧征询和投融资对接等创业效劳。

(四)加大“市高企”培养力度。

将“市高企”归入“雏鹰设计”培养系统,对新认定的“市高企”享用以上搀扶政策。对本培养期内,离别入选“市高企”和“雏鹰企业”的统一企业,不反复享用无偿帮助和存款贴息津贴。对已认定过“国高企”的企业,在新申报认定“市高企”或“雏鹰企业”时,不享用无偿帮助和存款贴息津贴。

三、申报水平

申请认定“雏鹰设计”的企业需知足以下水平:

1.注册地在本市行政区域内的法人企业,契合我市高新技巧工业生长导向请求。

2.申请认准时,企业注册建立时候在6个月(含)以上,5年(含)之内。

3.企业具有肯定的立异才能,具有自立知识产权(取得最少一项Ⅱ类及以上知识产权效果或申请最少一项发现专利);具有一支波动的研发团队,间接处置研究开辟的科技职员占员工总数的15%以上;研发经费独自建账,研发投入占昔时企业主营业务收入的5%以上,且上年度研发投入大于50万元(含),建立不敷1年的企业,从建立之日起,累计研发投入大于50万元(含)。

4.企业在技巧及贸易形式立异上有上风;具有肯定的技巧与市场成熟度,市场化设计切实可行;市场开辟潜力大,发展性好。

5.企业申报时上年度销售额在5000万元(含)以下;建立不敷1年的企业,从建立之日起累计销售额在5000万元(含)以下。

6.企业申请认定前1年内(建立不敷1年的从建立之日起)未发作庞大宁静变乱、庞大质量变乱、严峻情况违法举动或严峻失约举动。

四、认定法式

(一)申报。

凡契合申报水平的企业均可向注册地科技行政经管部门提出申请,并提交以下质料:

1.《杭州市“雏鹰设计”企业认定申请表》。

2.企业生长设计书。

3.立异才能评价质料,包孕但不但限于知识产权质料、科研项目立项质料、科技效果转化质料、研究开辟流动质料和研究开辟的构造经管质料。

4.企业员工和科技职员情况申明质料。

5.上年度(现实谋划期不满一年的按现实谋划时候盘算)的企业年度所得税申报表(包孕主表及附表)和年度审计告诉(需求表露研发费用)。

(二)考核。

各区、县(市)当局(管委会)科技行政经管部门(以下简称:属地科技部门)负责对企业运营形态和提交质料的真实性、有效性和完整性实行考核。

(三)评审。

杭州市科学技巧局(以下简称:市科技局)或属地科技部门,构造专家对经过考核的企业实行评审。

存款贴息帮助由市科技局拜托具有相干资格水平的第三方机构受理和考核。

(四)认定。

市科技局依照专家评审情况,经公示和行政定夺等法式,对契合水平的企业实行发文认定,向企业发表统一印制的“雏鹰企业”证书。

五、监督经管

“雏鹰企业”由市科技局和属地科技部门配合培养和经管。

1.市科技局指点属地科技部门展开“雏鹰企业”的认定和经管工作。属地科技部门负责“雏鹰企业”平常效劳和监督经管等工作,并向市科技局报送有关报表或监理告诉。

2.“雏鹰企业”发作改名或与认定水平有关的庞大变革(如分立、兼并、重组以及搬家等),应在3个月内向属地科技部门告诉,经考核契合认定水平的,其“雏鹰企业”资格稳定,关于企业改名的,从新核发认定证书,发证时候稳定;不契合认定水平的,自改名或水平变革年度起,勾销其“雏鹰企业”资格。

3.“雏鹰企业”培养期3年,对经认定的“雏鹰企业”和“市高企”实行静态经管。处于培养期内的“雏鹰企业”和“市高企”每一年按关照填报年度生长情况报表,经属地科技部门考核及格后,报市科技局立案。对未在规准时候内提交年度生长情况报表的企业,勾销“雏鹰企业”或“市高企”享用上年度的存款贴息帮助资格。

4.对已认定的“雏鹰企业”,在培养期内发作庞大宁静变乱、庞大质量变乱、严峻情况违法举动和严峻失约举动的,由市科技局取消其“雏鹰企业”资格,不再享用相干搀扶政策,3年内不得再次申报“雏鹰企业”。在认定申报、研发作产谋划中存在严峻故弄玄虚并经查实的企业,由市科技局取消其“雏鹰企业”资格,记入名誉档案,并追回帮助资金,不得再次申报“雏鹰企业”。

本看法自2019年6月24日起施行,至2021年12月31日止。本看法执行期满后,已认定但培养期未满3年的企业,相干搀扶步伐执行至培养期满。

《杭州市科技型草创企业培养工程(2018—2020)施行看法》(杭科高〔2018〕4号)同时废除,对已认定且处于培养期的企业,相干政策按本看法执行至培养期满。

杭州市科学技巧局   

 杭州市财务局     

2019年5月23日    

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